LEGE nr. 449 din 12 noiembrie 2003
(*republicată*) privind
vânzarea produselor şi garanţiile asociate acestora*)
EMITENT:
PARLAMENTUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 347 din 6
mai 2008
Data intrarii in vigoare :
06/05/2008
---------
*)
Republicată în temeiul prevederilor art. V lit. n) din titlul III din Legea
nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale
comercianţilor în relaţia cu consumatorii şi armonizarea
reglementărilor cu legislaţia europeană privind protecţia
consumatorilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
899 din 28 decembrie 2007, dându-se textelor o nouă numerotare.
Legea nr. 449/2003 privind vânzarea produselor şi garanţiile
asociate acestora a fost publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 812 din 18 noiembrie 2003.
CAP. I
Dispoziţii
generale
ART. 1
Prezenta
lege reglementează aspecte privind vânzarea produselor, inclusiv a celor executate
la comandă, şi garanţiile asociate acestora, în vederea
asigurării protecţiei consumatorului.
ART. 2
În sensul prezentei
legi, următorii termeni se definesc astfel:
a) consumator - orice
persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în
asociaţii, care, în cadrul contractelor care intră sub incidenţa
prezentei legi, acţionează în scopuri din afara activităţii
sale comerciale, industriale sau de producţie, artizanale ori liberale;
b) produs
- bun material mobil a cărui destinaţie finală este consumul sau
utilizarea individuală ori colectivă. Nu intră sub
incidenţa prevederilor prezentei legi bunurile vândute în urma
confiscărilor, în cadrul procedurii de executare silită sau pe baza unui
alt act emis de autorităţile judecătoreşti, apa şi
gazele care nu sunt ambalate într-un volum limitat sau într-o cantitate
fixă şi energia electrică;
c) vânzător
- persoana fizică sau juridică autorizată, care, în cadrul
activităţii sale, comercializează produse în condiţiile
unui contract încheiat cu consumatorul;
d) producător:
1. operatorul
economic care fabrică un produs finit sau o componentă a unui produs;
2. operatorul
economic care fabrică materia primă;
3. operatorul
economic care îşi aplică denumirea, marca sau un alt semn distinctiv
pe produs;
4. operatorul
economic care recondiţionează produsul;
5. operatorul
economic sau distribuitorul care modifică, prin activitatea sa,
caracteristicile produsului;
6. reprezentantul
înregistrat în România al unui operator economic care nu îşi are sediul în
România sau, în cazul inexistenţei acestuia, importatorul produsului;
7. operatorul
economic care importă produse în vederea realizării ulterioare a unei
operaţiuni de vânzare, închiriere, leasing sau orice altă formă
de distribuţie specifică derulării afacerilor;
8. distribuitorul
produsului importat, în cazul în care nu se cunoaşte importatorul, chiar
dacă producătorul este menţionat;
9. distribuitorul
produsului, în cazul în care importatorul nu poate fi identificat, dacă nu
informează persoana prejudiciată, în termen de 30 de zile de la
cererea acesteia, asupra identităţii importatorului;
e) garanţie -
orice angajament asumat de vânzător sau producător faţă de
consumator, fără solicitarea unor costuri suplimentare, de restituire
a preţului plătit de consumator, de reparare sau de înlocuire a
produsului cumpărat, dacă acesta nu corespunde condiţiilor
enunţate în declaraţiile referitoare la garanţie sau în
publicitatea aferentă;
f) reparare
- aducerea produsului care nu corespunde condiţiilor enunţate în
declaraţiile de garanţie sau în publicitatea aferentă, la
specificaţiile prevăzute în contractul de vânzare-cumpărare.
ART. 3
Nu sunt supuse
prevederilor prezentei legi produsele folosite care sunt vândute prin procedura
licitaţiei publice, la care consumatorul are posibilitatea să participe personal.
ART. 4
Intră sub
incidenţa prevederilor prezentei legi şi produsele care vor fi
achiziţionate pe baza unui contract de vânzare de produse ce urmează a fi fabricate sau prelucrate.
CAP. II
Conformitatea
produselor cu specificaţiile cuprinse în contractul de
vânzare-cumpărare
ART. 5
(1) Vânzătorul este obligat să livreze consumatorului produse care
sunt în conformitate cu contractul de vânzare-cumpărare.
(2) Se consideră
că produsele sunt în conformitate cu contractul de vânzare-cumpărare
dacă:
a) corespund
descrierii făcute de vânzător şi au aceleaşi
calităţi ca şi produsele pe care vânzătorul le-a prezentat
consumatorului ca mostră sau model;
b) corespund
oricărui scop specific solicitat de către consumator, scop făcut
cunoscut vânzătorului şi acceptat de acesta la încheierea
contractului de vânzare-cumpărare;
c) corespund
scopurilor pentru care sunt utilizate în mod normal produsele de acelaşi
tip;
d) fiind de
acelaşi tip, prezintă parametri de calitate şi performanţe
normale, la care consumatorul se poate aştepta în mod rezonabil, date
fiind natura produsului şi declaraţiile publice privind
caracteristicile concrete ale acestuia, făcute de vânzător, de
producător sau de reprezentantul acestuia, în special prin publicitate sau
prin înscriere pe eticheta produsului.
ART. 6
Nu se consideră a
fi lipsă de conformitate dacă în momentul încheierii contractului de
vânzare-cumpărare consumatorul a cunoscut sau nu putea, în mod rezonabil, să nu cunoască această lipsă de
conformitate ori dacă lipsa de conformitate îşi are originea în
materialele furnizate de consumator.
ART. 7
Vânzătorul nu este răspunzător de declaraţiile publice
prevăzute la art. 5 alin. (2) lit.
d), în oricare dintre următoarele situaţii,
dacă probează că:
a) nu
a cunoscut şi nu ar fi putut, în mod rezonabil, să cunoască
declaraţiile în cauză;
b) declaraţia
fusese corectată la momentul încheierii contractului de
vânzare-cumpărare;
c) decizia
de a cumpăra produsul nu putea fi influenţată de
declaraţiile publice în cauză.
ART. 8
(1) Orice lipsă a
conformităţii rezultată dintr-o instalare incorectă a
produselor va fi considerată echivalentă cu o lipsă a
conformităţii produselor, dacă instalarea face parte din
contractul de vânzare a produselor şi produsele au fost instalate de
vânzător sau pe răspunderea sa.
(2) Prevederile alin.
(1) se aplică şi în cazul în care produsul
destinat a fi instalat de consumator este instalat de acesta şi instalarea
incorectă este datorată unei deficienţe în instrucţiunile
de instalare.
CAP. III
Drepturile
consumatorului
ART. 9
Vânzătorul este răspunzător faţă de consumator
pentru orice lipsă a conformităţii existentă la momentul
când au fost livrate produsele.
ART. 10
În cazul lipsei
conformităţii, consumatorul are dreptul să
i se aducă produsele la conformitate, fără plată, prin
reparare sau înlocuire, în funcţie de opţiunea consumatorului,
conform art. 11, sau să beneficieze de reducerea
corespunzătoare a preţului ori de rezoluţiunea contractului
privind acele produse, în condiţiile art. 13 şi
14.
ART. 11
(1) În cazul lipsei
conformităţii, consumatorul are dreptul de a solicita
vânzătorului, ca măsură reparatorie, înlocuirea sau repararea
produsului în funcţie de opţiunea sa, în
fiecare caz fără plată, cu excepţia situaţiei în care
această solicitare este imposibilă sau disproporţionată.
(2) O măsură
reparatorie va fi considerată ca
disproporţionată, dacă ea impune vânzătorului costuri care
sunt nerezonabile în comparaţie cu cealaltă măsură
reparatorie, luându-se în considerare:
a) valoarea
pe care ar fi avut-o produsele dacă nu ar fi existat lipsa de
conformitate;
b) importanţa
lipsei de conformitate;
c) dacă
cealaltă măsură reparatorie ar putea fi realizată
fără un inconvenient semnificativ pentru consumator.
(3) O măsură
reparatorie va fi considerată ca imposibilă
dacă vânzătorul nu are un produs identic pentru înlocuire.
(4) Orice reparare sau
înlocuire a produselor va fi făcută în
cadrul unei perioade rezonabile de timp, stabilită de comun acord între
vânzător şi consumator, şi fără niciun inconvenient
semnificativ pentru consumator, luându-se în considerare natura produselor
şi scopul pentru care acesta a solicitat produsele.
ART. 12
Termenul
fără plată, prevăzut la art. 10
şi 11, se referă la costurile necesare aducerii produselor la
conformitate, inclusiv costurile poştale, manopera şi materialele.
ART. 13
Consumatorul poate
solicita o reducere corespunzătoare a preţului sau rezoluţiunea
contractului în oricare dintre următoarele cazuri:
a) dacă
nu beneficiază nici de repararea, nici de înlocuirea produsului;
b) dacă
vânzătorul nu a luat măsura reparatorie într-o perioadă de timp
rezonabilă;
c) dacă
vânzătorul nu a luat măsura reparatorie, conform art. 11 alin. (4), fără inconveniente semnificative
pentru consumator.
ART. 14
Consumatorul nu este îndreptăţit să solicite
rezoluţiunea contractului, dacă lipsa conformităţii este
minoră.
CAP. IV
Acţiunea în
regres
ART. 15
Dacă
vânzătorul este răspunzător faţă de consumator pentru
lipsa de conformitate rezultată dintr-o acţiune sau dintr-o omisiune
a producătorului ori a unui operator economic din acelaşi lanţ
contractual, vânzătorul are dreptul de a se îndrepta împotriva celui responsabil
de lipsa de conformitate, în condiţiile legii.
CAP. V
Termene
ART. 16
Răspunderea
vânzătorului, conform prevederilor art. 9-14, este
angajată dacă lipsa de conformitate apare într-un termen de 2 ani,
calculat de la livrarea produsului.
ART. 17
Consumatorul trebuie să informeze vânzătorul despre lipsa de
conformitate în termen de două luni de la data la care a constatat-o.
ART. 18
Până la proba
contrară, lipsa de conformitate apărută în termen de 6 luni de
la livrarea produsului se prezumă că a existat la momentul
livrării acestuia, cu excepţia cazurilor în care prezumţia este
incompatibilă cu natura produsului sau a lipsei de conformitate.
CAP. VI
Garanţii
ART. 19
Garanţia este obligatorie din punct de vedere juridic pentru ofertant,
în condiţiile specificate în declaraţiile referitoare la
garanţie şi în publicitatea aferentă.
ART. 20
(1) Garanţia
trebuie să cuprindă menţiuni cu privire
la drepturile conferite prin lege consumatorului şi să ateste în mod
clar că aceste drepturi nu sunt afectate prin garanţia oferită.
(2) Garanţia
trebuie să precizeze elementele de identificare a produsului, termenul de
garanţie, modalităţile de asigurare a garanţiei -
întreţinere, reparare, înlocuire -, inclusiv denumirea şi adresa vânzătorului
şi ale unităţii specializate de service.
(3) Garanţia
trebuie redactată în termeni simpli şi uşor de înţeles.
ART. 21
(1) La cererea
consumatorului garanţia va fi oferită în
scris sau pe orice alt suport durabil, disponibil şi accesibil acestuia.
(2) În cazul în care
garanţia nu respectă prevederile alin. (1) şi
ale art. 20, valabilitatea acesteia nu este
afectată, consumatorul având dreptul de a solicita vânzătorului
îndeplinirea condiţiilor incluse în declaraţiile referitoare la
garanţie.
ART. 22
(1) Clauzele
contractuale sau înţelegerile încheiate între vânzător şi
consumator înainte ca lipsa de conformitate să
fie cunoscută de consumator şi comunicată vânzătorului,
care limitează sau înlătură, direct ori indirect, drepturile
consumatorului prevăzute de prezenta lege, sunt nule de drept.
(2) În cazul
produselor folosite, consumatorul şi vânzătorul pot conveni reducerea
termenului prevăzut la art. 16, dar nu la mai puţin de un an de la data livrării produsului.
CAP. VII
Sancţiuni
ART. 23
(1) Constituie
contravenţii următoarele fapte şi se sancţionează
după cum urmează:
a) nerespectarea
prevederilor art. 20 şi 21, cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei*);
b) nerespectarea
prevederilor art. 9 şi 19, cu amendă de la 5.000
lei la 25.000 lei*).
----------
*) Cuantumul amenzilor
este exprimat în monedă nouă potrivit
dispoziţiilor Legii nr. 348/2004 privind
denominarea monedei naţionale, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 664 din 23 iulie 2004, cu
modificările şi completările ulterioare.
(2) Constatarea
contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către
reprezentanţii împuterniciţi ai Autorităţii Naţionale
pentru Protecţia Consumatorilor.
ART. 24
Contravenţiilor
prevăzute la art. 23 le sunt aplicabile dispoziţiile
Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu
modificările şi completările ulterioare.
CAP. VIII
Dispoziţii
tranzitorii şi finale
ART. 25
(1) Drepturile
consumatorilor prevăzute de prezenta lege sunt exercitate fără a aduce atingere altor drepturi pe care consumatorul le
poate invoca conform celorlalte prevederi legale care reglementează
răspunderea contractuală sau necontractuală.
(2) În cazul în care
părţile contractante aleg ca lege aplicabilă contractului legea
unui stat care nu face parte din Uniunea Europeană, iar contractul are o
strânsă legătură cu teritoriul României sau cu al altor state
membre ale Uniunii Europene şi în cazul în care prezenta lege are
prevederi mai favorabile pentru consumator, se vor aplica acestea din urmă.
ART. 26
Guvernul va adopta norme metodologice de aplicare a prezentei legi.
ART. 27
(1) Prezenta lege
intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
(2) La data
intrării în vigoare a prezentei legi, se abrogă:
a) art.
14 alin. 1 şi art. 20 alin. 2 din Ordonanţa
Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia
consumatorilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 75 din 23 martie 1994, cu modificările
şi completările ulterioare*);
------------
*) Ordonanţa Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia
consumatorilor a mai fost republicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 208 din 28 martie 2007 şi,
ulterior, modificată şi completată prin <LLNK 12007 363
10 201 0 18>Legea nr. 363/2007.
b) Hotărârea Guvernului nr. 394/1995 privind obligaţiile ce revin agenţilor economici - persoane fizice sau
juridice - în comercializarea produselor de folosinţă îndelungată
destinate consumatorilor, republicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 10 din 27 ianuarie 1997, cu modificările ulterioare;
c) Hotărârea Guvernului nr. 665/1995 privind înlocuirea, remedierea sau
restituirea contravalorii produselor care reprezintă deficienţe de
calitate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
206 din 6 septembrie 1995, cu modificările ulterioare.
Prezenta lege
transpune prevederile Directivei 1999/44/CE a Parlamentului European şi a
Consiliului din 25 mai 1999 privind anumite aspecte ale vânzării de bunuri
de consum şi garanţiile conexe, publicată în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene (JOCE) nr. L 171 din 7 iulie 1999.