ORDONANTA DE URGENTA nr. 107 din 14
iulie 2005
pentru modificarea si completarea
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea si
functionarea sistemului de asigurari sociale de sanatate
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL nr. 645 din 21 iulie 2005
In vederea
sustinerii masurilor de reformare a sistemului de asigurari sociale de sanatate
pe baza principiilor prevazute in Programul de guvernare,
pentru
definirea statutului institutional al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate,
eficientizarea activitatii acesteia si a caselor de asigurari de sanatate,
si
tinand cont de necesitatea completarii reglementarilor actuale privind plata
contributiei de asigurari sociale de sanatate, elementele ce vizeaza interesul
public si constituie situatii de urgenta,
in
temeiul art. 115 alin. (4) din
Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul
Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
ARTICOL UNIC
Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 150/2002 privind
organizarea si functionarea sistemului de asigurari sociale de sanatate,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 838 din 20
noiembrie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare, se
modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Alineatul (1)
al articolului 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4. -
(1) Sunt asigurati, potrivit prezentei ordonante de urgenta, toti cetatenii
romani cu domiciliul in tara, precum si cetatenii straini si apatrizii care au
domiciliul sau resedinta in Romania si fac dovada platii contributiei la fond,
in conditiile prezentei ordonante de urgenta."
2. La articolul 6
alineatul (1), litera e) va avea urmatorul cuprins:
"e) pensionarii de asigurari sociale, pensionarii militari,
pensionarii I.O.V.R. si alte categorii de pensionari, numai pentru veniturile
obtinute din pensii;".
3. Alineatul (1)
al articolului 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8. -
(1) Obligatia virarii contributiei pentru asigurarile sociale de sanatate
revine persoanei juridice sau fizice care angajeaza persoane pe baza de
contract individual de munca sau in baza unui statut special prevazut de lege,
precum si persoanelor fizice, dupa caz."
4. Alineatul (2)
al articolului 8 va avea urmatorul cuprins:
"(2)
Persoanele juridice sau fizice la care isi desfasoara activitatea asiguratii
sunt obligate sa depuna lunar la casele de asigurari alese in mod liber de
asigurati declaratii nominale privind obligatiile ce le revin fata de fond si
dovada platii contributiilor."
5. Alineatul (5)
al articolului 10 se abroga.
6. Alineatul (3)
al articolului 39 va avea urmatorul cuprins:
"(3)
CNAS poate stabili relatii contractuale directe cu furnizorii de servicii medicale
de dializa. Durata acestor contracte este de un
an si poate fi prelungita prin acte aditionale pentru anii urmatori in limita
creditelor aprobate prin buget pentru anul respectiv, cu respectarea
dispozitiilor legale in vigoare."
7. La alineatul (1)
al articolului 50, litera c) va avea urmatorul
cuprins:
"c) dobanzi, donatii, sponsorizari, venituri obtinute din
exploatarea patrimoniului CNAS si CAS, precum si alte venituri, in conditiile
legii."
8. La alineatul
(2) al articolului 51, literele a) si b) vor avea urmatorul cuprins:
"a) veniturilor din salarii sau asimilate salariilor care se
supun impozitului pe venit;
b) veniturilor din activitati desfasurate de persoane care
exercita profesii libere sau autorizate potrivit legii sa desfasoare activitati
independente, dar nu mai putin de un salariu de baza minim brut pe
9. Alineatul (2)
al articolului 52 se completeaza cu urmatoarea formulare:
"Prin
fond de salarii realizat, in sensul prezentei ordonante de urgenta, se intelege
totalitatea sumelor utilizate de un angajator pentru plata drepturilor
salariale sau de natura salariala. Structura acestuia pe categorii de
venituri este detaliata prin normele de incasare
aprobate prin ordin al presedintelui CNAS, cu avizul consiliului de
administratie."
10. Alineatul (3)
al articolului 52 va avea urmatorul cuprins:
"(3)
Nerespectarea prevederilor art. 51 alin. (1) duce la diminuarea pachetului de servicii de baza, potrivit
prevederilor art. 13. Diminuarea pachetului de servicii de baza are loc dupa 3
luni de la ultima plata a contributiei."
11. Alineatul (2)
al articolului 53 va avea urmatorul cuprins:
"(2)
Persoanele care nu sunt salariate, dar au obligatia sa isi asigure sanatatea
potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta, sunt obligate sa comunice
direct casei de asigurari alese veniturile, pe baza declaratiei de asigurare,
in vederea stabilirii si achitarii contributiei de 6,5%.
Modelul declaratiei de asigurare se aproba prin ordin al
presedintelui CNAS."
12. Dupa alineatul
(2) al articolului 53 se introduce un nou alineat,
alineatul (2^1) cu urmatorul cuprins:
"(2^1) Pentru
lucratorii migranti care isi pastreaza domiciliul sau resedinta in Romania,
contributia lunara la fond se calculeaza prin aplicarea cotei de 6,5% la
veniturile impozabile realizate in Romania, iar in situatia in care nu
realizeaza astfel de venituri, la valoarea unui salariu de baza minim brut pe
tara."
13. Alineatul (3)
al articolului 53 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Pentru
persoanele care se asigura facultativ in conditiile art. 7
alin. (2) contributia lunara la fond se
calculeaza prin aplicarea cotei de 13,5% la valoarea a doua salarii de baza
minime brute pe
14. Alineatul (4)
al articolului 53 va avea urmatorul cuprins:
"(4)
Persoanele care au obligatia de a se asigura si nu pot dovedi plata
contributiei sunt obligate, pentru a obtine calitatea de asigurat, sa achite
contributia legala lunara pe ultimii 3 ani, incepand cu data primei solicitari
de acordare a serviciilor medicale, calculata la salariul de baza minim brut pe
tara in vigoare la data platii."
15. Dupa alineatul
(4) al articolului 55 se introduce un nou alineat,
alineatul (5), cu urmatorul cuprins:
"(5) In cazul
neachitarii in termen a contributiilor datorate fondului de catre persoanele
fizice, CNAS, prin casele de asigurari, procedeaza la aplicarea masurilor de
executare silita pentru incasarea sumelor datorate si a dobanzilor si
penalitatilor de intarziere, potrivit procedurilor instituite de Codul fiscal
si Codul de procedura fiscala si normelor de incasare aprobate prin ordin al presedintelui
CNAS, cu avizul consiliului de administratie."
16. Alineatul (1)
al articolului 60 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 60. -
(1) CNAS este institutie publica, autonoma, de interes national, cu
personalitate juridica, care administreaza si gestioneaza sistemul de asigurari
sociale de sanatate in vederea aplicarii politicilor si programelor Guvernului
in domeniul sanitar si are sediul in municipiul Bucuresti, calea Calarasi nr. 248, sectorul 3."
17. Alineatul (3)
al articolului 60 va avea urmatorul cuprins:
"(3)
CNAS functioneaza pe baza statutului propriu, avizat de consiliul de
administratie si aprobat prin ordin al presedintelui CNAS. Casele de asigurari functioneaza pe baza statutului propriu, care
respecta prevederile statutului-cadru, avizat de Consiliul de administratie al
CNAS si aprobat prin ordin al presedintelui CNAS."
18. Articolul 62 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 62. -
Pe langa CNAS functioneaza consilii de experti pentru elaborarea proiectelor de
acte normative, cu consultarea obligatorie a ministerelor si institutiilor
centrale cu retele sanitare proprii, precum si pentru implementarea
programelor, respectiv subprogramelor de sanatate, finantate din fond."
19. La alineatul
(1) al articolului 64, dupa litera r) se introduce o noua litera, litera s), cu urmatorul cuprins:
"s) initiaza, negociaza si incheie cu institutii similare
documente de cooperare internationala in domeniul sau de activitate."
20. Alineatul (1)
al articolului 71 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 71. -
(1) Presedintele consiliului de administratie este presedintele CNAS si are
rang de secretar de stat. Presedintele CNAS are dreptul la organizarea
cabinetului demnitarului in structura CNAS si in limita numarului de posturi
prevazut de lege pentru functia de secretar de stat. Presedintele CNAS este
numit de primul-ministru dintre membrii consiliului de administratie, la
propunerea ministrului sanatatii."
21. Dupa alineatul
(2) al articolului 72 se introduce un nou alineat,
alineatul (2^1), cu urmatorul cuprins:
"(2^1) In conditiile in care la prima convocare a unei sedinte a
consiliului de administratie nu se indeplineste cvorumul prevazut la alin. (1),
presedintele CNAS, in calitate de presedinte al consiliului de administratie,
are dreptul sa convoace o noua sedinta in termen de
maximum 7 zile, in cadrul careia hotararile sunt luate cu votul a cel putin
doua treimi din numarul membrilor prezenti."
22. Articolul 73 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 73. -
Presedintele CNAS este ordonator principal de credite
pentru administrarea si gestionarea fondului si reprezinta CNAS in relatiile cu
tertii si pe asigurati in raporturile cu alte persoane fizice sau juridice,
componente ale sistemului asigurarilor sociale de sanatate."
23. Alineatele (2) si (3) ale articolului 74
vor avea urmatorul cuprins:
"(2) Ocuparea
postului de director general se face prin concurs, pe o perioada de 4 ani, si
se numeste prin ordin al presedintelui CNAS.
(3)
Organizarea concursului si criteriile de selectie sunt stabilite de
presedintele CNAS, cu avizul consiliului de administratie."
24. Literele b) si
u) ale articolului 76 vor avea urmatorul cuprins:
"b) avizeaza propriul regulament de organizare si functionare,
care se aproba prin ordin al presedintelui CNAS;
.........................................................................
u) avizeaza organigrama CNAS si organigramele caselor de
asigurari teritoriale, care se aproba prin ordin al presedintelui CNAS;"
25. Alineatul (2)
al articolului 77 va avea urmatorul cuprins:
"(2) In
exercitarea atributiilor ce ii revin, precum si pentru punerea in aplicare a
hotararilor consiliului de administratie, presedintele CNAS emite ordine care
devin executorii dupa ce sunt aduse la cunostinta persoanelor interesate. Ordinele cu caracter normativ emise in aplicarea prezentei
ordonante de urgenta se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I."
26. Alineatul (1)
al articolului 81 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 81. - (1)
Directorii generali ai caselor de asigurari sunt numiti pe baza de concurs,
prin ordin al presedintelui CNAS sau, dupa caz, prin ordin al ministrului
transporturilor, constructiilor si turismului, respectiv in conditiile
prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 56/1998, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 458/2001.
Directorul general devine membru de drept al consiliului de administratie al
casei de asigurari si presedintele acestuia. Intre CNAS si
directorul general al casei de asigurari - manager al sistemului la nivel local
se incheie un contract de management."
27. Litera b) a articolului 85 va avea urmatorul cuprins:
"b) sa deconteze furnizorilor contravaloarea serviciilor
medicale contractate si prestate asiguratilor, la termenele prevazute in
contractul-cadru, in caz contrar urmand a suporta penalitatile prevazute in
contract;".
28. Articolul 106 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 106. -
(1) Persoanele care prin faptele lor aduc prejudicii sau daune sanatatii altei
persoane raspund potrivit legii si sunt obligate sa
suporte cheltuielile efective ocazionate de asistenta medicala acordata. Sumele
reprezentand cheltuielile efective vor fi recuperate prin grija caselor de
asigurari si constituie venituri ale fondului.
(2) Furnizorii de
servicii care acorda asistenta medicala prevazuta la alin. (1) realizeaza o
evidenta distincta a acestor cazuri si au obligatia sa
comunice lunar casei de asigurari cu care se afla in relatie contractuala
documentele justificative care atesta cheltuielile efective realizate."
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza:
--------------
Ministrul sanatatii,
Mircea Cinteza
Presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate,
Cristian Vladescu
Ministrul apararii nationale,
Teodor Atanasiu
Ministrul administratiei si internelor,
Vasile Blaga
Ministrul transporturilor,
constructiilor si turismului,
Gheorghe Dobre
Ministrul finantelor publice,
Ionel Popescu
Bucuresti,
14 iulie 2005.
Nr.
107.
---------