ORDONANŢĂ
DE URGENŢĂ nr. 111 din 8 decembrie 2010
privind concediul şi
indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL
nr. 830 din 10 decembrie 2010
Data intrarii in vigoare : 1 ianuarie 2011
Datorită dificultăţilor de
susţinere a măsurilor de protecţie socială plătite din
bugetul de stat, în anul 2010, prin Legea
nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea
restabilirii echilibrului bugetar, cu modificările şi completările
ulterioare, în scopul menţinerii totuşi a acordării unor
drepturi, s-a reglementat diminuarea cuantumului indemnizaţiei pentru
creşterea copilului cu 15%.
În pofida unor uşoare
îmbunătăţiri ale stării economice, condiţiile
financiare se menţin în continuare dificile, activitatea economică
din România înregistrată în ultimele luni fiind încă marcată de
recesiune.
În vederea eficientizării
programului de acordare a indemnizaţiei pentru creşterea copilului
sau, după caz, a stimulentului de inserţie lunar, acesta a fost
reanalizat ţinându-se cont de durata de acordare şi de principiile de
finanţare din alte state membre ale Uniunii Europene care au
indemnizaţii similare.
Situaţia economică
actuală impune utilizarea eficientă a resurselor bugetului de stat,
inclusiv a resurselor financiare pentru asigurarea plăţii
indemnizaţiei pentru creşterea copilului sau, după caz, a
stimulentului de inserţie lunar, rezultând necesitatea regândirii acestui
program din punctul de vedere al perioadei de acordare, al condiţiilor de
eligibilitate, precum şi al cuantumurilor acordate.
Conform programului
cuprinzător anticriză susţinut de Fondul Monetar
Internaţional, Uniunea Europeană şi Banca Mondială,
măsurile luate de România trebuie să conducă la normalizarea
condiţiilor financiare şi la pregătirea redresării
economice, măsurile luate urmând a fi puse în aplicare începând cu luna
ianuarie 2011.
Ţinând cont de
grupul-ţintă vizat de prevederile prezentului act normativ, precum
şi de termenul minim necesar din punct de vedere administrativ pentru
punerea în aplicare a măsurilor propuse,
în considerarea faptului că
elementele sus-menţionate trebuie luate în calcul la fundamentarea
bugetului de stat pentru anul 2011, vizează un interes public şi constituie
o situaţie extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi
amânată şi impune adoptarea de măsuri imediate pe calea
ordonanţei de urgenţă,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. 1
Prevederile art. 2-29
reglementează drepturile care se acordă persoanelor ai căror
copii se nasc începând cu data de 1 ianuarie 2011, precum şi celor aflate
în situaţiile prevăzute la art. 8 alin. (2), începând cu această
dată.
ART. 2
(1) Începând cu data de 1
ianuarie 2011, persoanele care, în ultimul an anterior datei naşterii
copilului, au realizat timp de 12 luni venituri din salarii, venituri din
activităţi independente, venituri din activităţi agricole
supuse impozitului pe venit potrivit prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificările şi completările ulterioare, denumite în continuare
venituri supuse impozitului, pot beneficia opţional de următoarele
drepturi:
a) concediu pentru creşterea
copilului în vârstă de până la un an, precum şi de o
indemnizaţie lunară;
b) concediu pentru creşterea
copilului în vârstă de până la 2 ani, precum şi de o
indemnizaţie lunară.
(2) Indemnizaţia lunară
prevăzută la alin. (1) lit. a) se stabileşte în cuantum de 75%
din media veniturilor nete realizate pe ultimele 12 luni şi nu poate fi
mai mică de 600 lei şi nici mai mare de 3.400 lei.
(3) Indemnizaţia lunară
prevăzută la alin. (1) lit. b) se stabileşte în cuantum de 75%
din media veniturilor nete realizate pe ultimele 12 luni şi nu poate fi
mai mică de 600 lei şi nici mai mare de 1.200 lei.
(4) Pentru copilul cu handicap
concediul pentru creşterea copilului se acordă până la
împlinirea de către acesta a vârstei de 3 ani, iar indemnizaţia
aferentă se acordă în cuantum de 75% din media veniturilor nete
realizate pe ultimele 12 luni şi nu poate fi mai mică de 600 lei
şi nici mai mare de 3.400 lei.
(5) Cele 12 luni prevăzute
la alin. (1) pot fi constituite integral şi din perioadele în care
persoanele s-au aflat în una sau mai multe dintre următoarele
situaţii:
a) au beneficiat de
indemnizaţie de şomaj, stabilită conform legii, sau au realizat
perioade de stagiu de cotizare în sistemul public de pensii, în condiţiile
prevăzute de actele normative cu caracter special care reglementează
concedierile colective;
b) s-au aflat în evidenţa
agenţiilor judeţene pentru ocuparea forţei de muncă,
respectiv a municipiului Bucureşti, în vederea acordării
indemnizaţiei de şomaj;
c) au beneficiat de concedii
şi de indemnizaţii de asigurări sociale de sănătate
prevăzute de Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile
şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 399/2006,
cu modificările şi completările ulterioare;
d) au beneficiat de concedii
medicale şi de indemnizaţii pentru prevenirea îmbolnăvirilor
şi recuperarea capacităţii de muncă, exclusiv pentru
situaţiile rezultate ca urmare a unor accidente de muncă sau boli
profesionale, în baza Legii
nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă
şi boli profesionale, republicată;
e) au beneficiat de pensie de
invaliditate, în condiţiile legii;
f) se află în perioada de
întrerupere temporară a activităţii, din iniţiativa
angajatorului, fără încetarea raportului de muncă, pentru motive
economice, tehnologice, structurale sau similare, potrivit legii;
g) au beneficiat de concediu
şi indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului;
h) au beneficiat de concediu
şi indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului cu
handicap;
i) au beneficiat de concediu
fără plată pentru creşterea copilului;
j) se află în perioada de 3
luni de la încetarea unui contract de muncă pe durată
determinată şi începerea unui alt contract de muncă pe
durată determinată, aşa cum este aceasta definită de Legea nr. 53/2003
- Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare;
k) şi-au însoţit
soţul/soţia trimis/trimisă în misiune permanentă în
străinătate;
l) au efectuat sau
efectuează serviciul militar pe bază de voluntariat, au fost
concentraţi, mobilizaţi sau în prizonierat;
m) frecventează,
fără întrerupere, cursurile de zi ale învăţământului
preuniversitar sau, după caz, universitar şi postuniversitar la
nivelul studiilor universitare de masterat, organizat potrivit legii, în
ţară sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene, într-un domeniu
recunoscut de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, cu excepţia situaţiei de întrerupere a cursurilor din
motive medicale;
n) au calitatea de doctorand, în
condiţiile prevăzute de art.
20 şi 21 din Hotărârea Guvernului nr. 567/2005 privind
organizarea şi desfăşurarea studiilor universitare de doctorat,
cu modificările ulterioare;
o) se află în perioada cuprinsă
între încheierea unei forme de învăţământ preuniversitar şi
începerea, în acelaşi an calendaristic, a unei alte forme de
învăţământ preuniversitar, cursuri de zi, organizate potrivit
legii, frecventate fără întrerupere;
p) se află în perioada cuprinsă
între absolvirea cursurilor de zi ale învăţământului
preuniversitar, organizat potrivit legii, şi începerea
învăţământului universitar, cursuri de zi, în acelaşi an
calendaristic;
q) se află în perioada
cuprinsă între încheierea unei forme de învăţământ
universitar, cursuri de zi, cu sau fără examen de licenţă
sau de diplomă, şi începerea, în acelaşi an calendaristic, a
unei alte forme de învăţământ universitar, cursuri de zi,
organizate potrivit legii, frecventate fără întrerupere;
r) se află în perioada
cuprinsă între încheierea unei forme de învăţământ
universitar, cursuri de zi, cu sau fără examen de licenţă
sau de diplomă, şi începerea, în acelaşi an calendaristic, a învăţământului
postuniversitar la nivelul studiilor universitare de masterat, cursuri de zi,
organizate potrivit legii, frecventate fără întrerupere;
s) se află în perioada
cuprinsă între încheierea unei forme de învăţământ
postuniversitar, cursuri de zi, şi începerea, în acelaşi an
calendaristic, a unei alte forme de învăţământ postuniversitar,
cursuri de zi, organizate potrivit legii, frecventate fără
întrerupere;
t) se află în perioada de 60
de zile de la finalizarea cursurilor învăţământului obligatoriu
sau, după caz, de la absolvirea cursurilor de zi ale
învăţământului preuniversitar, universitar şi
postuniversitar la nivelul studiilor universitare de masterat, organizat
potrivit legii, cu sau fără examen de absolvire, în vederea
angajării ori, după caz, trecerii în şomaj, calculate începând
cu data de 1 a lunii următoare finalizării studiilor;
u) au beneficiat de concediu
fără plată pentru a participa la cursuri de formare şi
perfecţionare profesională din iniţiativa angajatorului sau la
care acesta şi-a dat acordul, organizate în condiţiile legii;
v) se află în perioada
cuprinsă între absolvirea cursurilor de zi ale
învăţământului medical superior, organizat potrivit legii, cu
examen de licenţă organizat în prima sesiune, şi începerea
primului rezidenţiat după absolvire.
(6) În vederea acordării drepturilor
prevăzute la alin. (1), persoanele care au realizat activităţi
profesionale în statele membre ale Uniunii Europene sau în alte state care
aplică prevederile Regulamentului (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului
European şi al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind coordonarea
sistemelor de securitate socială şi ale Regulamentului (CE) nr.
987/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16
septembrie 2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004 privind
coordonarea sistemelor de securitate socială, denumit în continuare
Regulament, beneficiază de totalizarea perioadelor de activitate realizate
în aceste state în condiţiile prevăzute de acesta.
(7) Opţiunea beneficiarului
prevăzută la alin. (1) se exprimă în scris, pe bază de
cerere, şi nu poate fi schimbată pe parcursul acordării
drepturilor.
ART. 3
(1) Veniturile din salarii, din
activităţi independente şi din activităţi agricole
prevăzute la art. 2 alin. (1) sunt cele definite la art. 46, art. 55 alin.
(1) şi (2) şi art.
71 din Legea nr. 571/2003, cu modificările şi
completările ulterioare, şi reprezintă valoarea
obţinută după aplicarea cotei de impozitare asupra venitului
impozabil stabilit conform legii, corespunzător fiecărei categorii de
venit.
(2) Veniturile care se iau în
considerare pentru stabilirea cuantumului indemnizaţiei pentru creşterea
copilului reprezintă, după caz:
a) suma încasată de persoana
îndreptăţită, rezultată după aplicarea cotei de 16%
asupra bazei de calcul al impozitului determinate ca diferenţă între
venitul net din salarii calculat prin deducerea din venitul brut a
contribuţiilor obligatorii aferente unei luni şi a deducerii
personale acordate pentru luna respectivă şi contribuţiile la
fondurile de pensii facultative, precum şi cotizaţia sindicală
plătită în luna respectivă pentru veniturile din salarii, la
locul unde se află funcţia de bază;
b) suma încasată de persoana
îndreptăţită, rezultată după aplicarea cotei de 16%
asupra bazei de calcul al impozitului determinate ca diferenţă între
venitul brut şi contribuţiile obligatorii pe fiecare loc de realizare
a acestora, pentru veniturile obţinute în celelalte cazuri;
c) suma încasată de persoana
îndreptăţită, calculată potrivit legii de către
plătitorul acesteia, pentru perioadele prevăzute la art. 2 alin. (5)
şi (6);
d) suma încasată de persoana
îndreptăţită care realizează venituri supuse impozitului pe
venit, dar care, potrivit legii, sunt scutite de plata acestuia sau sunt
considerate neimpozabile;
e) suma rezultată după
aplicarea cotei de impozitare asupra venitului net din activităţi
independente determinat în condiţiile legii;
f) suma rezultată după
aplicarea cotei de impozitare asupra venitului net din activităţi
agricole determinat în condiţiile legii.
(3) Pentru persoanele care
realizează venituri din salarii, solde/salarii din funcţie, venitul
brut reprezintă salariul de bază, indemnizaţii, sporuri, prime,
orice alte sume sau avantaje de natură salarială ori asimilate
salariilor acordate de angajator potrivit legii.
(4) În cazul în care o
persoană realizează concomitent venituri supuse impozitului din mai
multe surse, se vor lua în calcul toate veniturile lunare încasate de aceasta.
(5) În situaţia
prevăzută la art. 2 alin. (6), dacă persoana realizează
concomitent venituri supuse impozitului atât în ţară, cât şi în
statele care aplică Regulamentul, se iau în calcul doar veniturile
realizate în ţară.
ART. 4
(1) În calculul celor 12 luni
prevăzute la art. 2 alin. (1) se includ şi fracţiunile de
lună în care s-au realizat venituri supuse impozitului, precum şi
cele în care solicitanţii s-au aflat în situaţiile prevăzute la
art. 2 alin. (5) şi (6), considerate lună întreagă.
(2) Prin fracţiune de
lună se înţelege efectuarea a cel puţin jumătate din zilele
lucrătoare din acea lună în care persoana îndreptăţită
a realizat venituri supuse impozitului ori s-a aflat în una sau mai multe
dintre situaţiile prevăzute la art. 2 alin. (5) şi (6).
(3) Prin excepţie, se
acceptă ca de cel mult 3 ori fracţiunea de lună să fie
constituită dintr-un număr mai mic de zile lucrătoare decât cel
prevăzut la alin. (2).
(4) În situaţia în care
naşterea copilului se produce înainte de termen, perioada
prevăzută la art. 2 alin. (1) se diminuează cu perioada
cuprinsă între data naşterii copilului şi data prezumată a
naşterii, certificată de medicul de specialitate.
ART. 5
(1) Cuantumul indemnizaţiilor lunare
prevăzute la art. 2 alin. (2)-(4) se majorează cu 600 lei pentru
fiecare copil născut dintr-o sarcină gemelară, de tripleţi
sau multipleţi, începând cu al doilea copil provenit dintr-o astfel de
naştere.
(2) Pe perioada până la
împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani sau 3 ani, în cazul copilului
cu handicap, cuantumul alocaţiei de stat prevăzut de Legea nr. 61/1993
privind alocaţia de stat pentru copii, republicată, se
stabileşte la 200 lei.
ART. 6
(1) După împlinirea de
către copil a vârstei de un an, cu excepţia copilului cu handicap,
persoanele care au optat pentru acordarea concediului pentru creşterea
copilului şi indemnizaţia lunară prevăzute la art. 2 alin. (1)
lit. a) au dreptul la concediu fără plată pentru creşterea
copilului până la vârsta de 2 ani.
(2) Cererea pentru acordarea
concediului fără plata indemnizaţiei pentru creşterea
copilului se depune şi se înregistrează la angajator, pe baza
livretului de familie sau a certificatului de naştere al copilului.
ART. 7
(1) Persoanele care în perioada
în care sunt îndreptăţite să beneficieze de concediul pentru
creşterea copilului şi indemnizaţia lunară prevăzute
la art. 2 alin. (1) lit. a) obţin venituri supuse impozitului
prevăzute la art. 3, înainte de împlinirea de către copil a vârstei
de un an, au dreptul la un stimulent de inserţie în cuantum lunar de 500
lei pentru perioada rămasă până la împlinirea de către
copil a vârstei de 2 ani.
(2) Stimulentul de inserţie
prevăzut la alin. (1)
se acordă şi persoanelor beneficiare prevăzute la art. 2 alin.
(4), oricând, pe toată perioada.
(3) Persoanele prevăzute la art. 2
alin. (1) lit. b) nu beneficiază de stimulentul prevăzut la alin.
(1).
(4) În cazul persoanelor care
beneficiază de indemnizaţia lunară şi solicită dreptul
la stimulent de inserţie, plata acestei indemnizaţii se
suspendă.
ART. 8
(1) De indemnizaţia lunară
şi stimulentul de inserţie prevăzute de prezenta
ordonanţă de urgenţă beneficiază, opţional,
oricare dintre părinţii fireşti ai copilului, dacă se
află în situaţia prevăzută la art. 2 alin. (1) lit. a),
precum şi cei prevăzuţi la art. 2 alin. (4).
(2) Beneficiază de aceleaşi
drepturi şi una dintre persoanele care a adoptat copilul, căreia i
s-a încredinţat copilul în vederea adopţiei sau care are copilul în
plasament ori în plasament în regim de urgenţă, cu excepţia
asistentului maternal profesionist care poate beneficia de aceste drepturi
numai pentru copiii săi, precum şi persoana care a fost numită
tutore.
(3) În situaţia persoanelor
prevăzute la alin. (2), acordarea drepturilor prevăzute la art. 2,
respectiv la art. 7 se face ţinându-se seama de perioada de 12 luni anterioare
celei în care, după caz, s-a aprobat adopţia, a fost făcută
încredinţarea, s-a instituit plasamentul sau tutela.
(4) În cazul în care intervine decesul
părintelui care îndeplinea condiţiile pentru a beneficia de concediul
şi de indemnizaţia lunară prevăzute la art. 2 alin. (1),
respectiv de stimulentul de inserţie, iar celălalt părinte nu
îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezenta
ordonanţă de urgenţă, părintele supravieţuitor
are dreptul să beneficieze, la cerere, de drepturile părintelui
decedat.
ART. 9
(1) Concediul şi indemnizaţia
lunară prevăzute la art. 2 alin. (1),
art. 5 şi 6, precum şi stimulentul de inserţie prevăzut la
art. 7 se cuvin pentru fiecare dintre primele 3 naşteri sau, după
caz, pentru primele 3 situaţii prevăzute la art. 8 alin. (2).
(2) La stabilirea celor 3
naşteri şi, după caz, a celor 3 situaţii se iau în calcul
şi cele pentru care s-a beneficiat de concediu şi indemnizaţie,
precum şi de stimulent în baza Ordonanţei
de urgenţă a Guvernului nr. 148/2005 privind
susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 7/2007, cu modificările şi
completările ulterioare.
(3) Situaţia copilului
născut mort sau situaţia în care acesta moare în perioada
corespunzătoare concediului de maternitate nu se are în vedere la
stabilirea primelor 3 naşteri pentru care se acordă drepturile
prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă.
(4) Durata de acordare a
concediului prevăzut la art. 2 alin. (1) se prelungeşte
corespunzător în cazul suprapunerii a două sau trei situaţii de
natură a genera acest drept, în condiţiile prevăzute la alin. (1)
şi (2).
(5) În cazurile prevăzute la
alin. (4) se acordă o singură indemnizaţie, în cuantumul
prevăzut de prezenta ordonanţă de urgenţă.
(6) Pe perioada suprapunerii
situaţiilor prevăzute la alin. (4), cuantumul indemnizaţiei
lunare se majorează cu suma de 600 lei pentru fiecare dintre copii,
începând cu cel de-al doilea.
ART. 10
(1) Persoanele care îndeplinesc
condiţiile prevăzute la art. 2 au dreptul la concediu fără
plata indemnizaţiei pentru creşterea copilului după primele 3
naşteri sau, după caz, după primele 3 situaţii
prevăzute la art. 8 alin. (2).
(2) Durata concediului
prevăzut la alin. (1) este de 4 luni şi se acordă integral, o
singură dată, fiecăruia dintre părinţii fireşti
ai copilului sau, după caz, persoanelor prevăzute la art. 8 alin. (2),
în perioada până la împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani,
respectiv a vârstei de 3 ani, în cazul copilului cu handicap.
(3) Cererea pentru acordarea
concediului fără plata indemnizaţiei pentru creşterea
copilului se depune şi se înregistrează la angajator, pe baza
livretului de familie sau a certificatului de naştere al copilului.
ART. 11
(1) Dreptul la concediul pentru
creşterea copilului stabilit potrivit prevederilor art. 2 alin. (1),
începând cu ianuarie 2012, se acordă persoanelor prevăzute la art. 8
alin. (1) şi (2), pe bază netransferabilă, în situaţia în
care ambele persoane din familia respectivă îndeplinesc condiţiile de
acordare a acestuia, după cum urmează:
a) cel puţin o lună din
perioada totală a concediului de creştere a copilului este
alocată uneia dintre persoanele care nu a solicitat acest drept;
b) în situaţia în care
persoana prevăzută la lit. a) nu solicită dreptul la concediul
care îi revine, celălalt părinte nu poate beneficia de dreptul la
concediu în locul acesteia.
(2) Procedura de acordare se
stabileşte prin ordin al ministrului muncii, familiei şi
protecţiei sociale.
ART. 12
Drepturile prevăzute de
prezenta ordonanţă de urgenţă se acordă în
situaţia în care solicitantul îndeplineşte cumulativ următoarele
condiţii:
a) este cetăţean român,
cetăţean străin sau apatrid;
b) are, conform legii, domiciliul sau
reşedinţa pe teritoriul României;
c) locuieşte în România împreună
cu copilul/copiii pentru care solicită drepturile şi se ocupă de
creşterea şi îngrijirea acestuia/acestora.
ART. 13
(1) Drepturile prevăzute de
prezenta ordonanţă de urgenţă reprezentând
indemnizaţie, stimulent de inserţie sau alocaţie de stat pentru
copii se acordă la cerere, însoţită în mod obligatoriu de:
a) copia actului de identitate al
solicitantului şi a certificatului de naştere al copilului pentru
care se solicită dreptul ori, după caz, de livretul de familie,
certificate pentru conformitate cu originalul;
b) actele doveditoare privind
calitatea solicitantului şi relaţia acestuia cu copilul/copiii pentru
care solicită dreptul, pentru situaţiile prevăzute la art. 8
alin. (2);
c) actele doveditoare care să ateste
îndeplinirea perioadelor prevăzute de art. 2;
d) dovada eliberată de angajator sau
organele competente privind veniturile realizate;
e) dovada privind suspendarea
activităţii pentru perioada în care se solicită concediul pentru
creşterea copilului;
f) orice alte documente care să ateste
îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate.
(2) Cererea se completează
potrivit modelului care se stabileşte prin normele metodologice de
aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(3) La stabilirea bazei de calcul
al indemnizaţiei pentru creşterea copilului se iau în considerare
toate veniturile supuse impozitului realizate de persoana
îndreptăţită, precum şi veniturile aferente perioadelor
asimilate prevăzute la art. 2 alin. (5) şi (6).
(4) Baza de calcul al
indemnizaţiei pentru creşterea copilului stabilită potrivit
alin. (3) se determină ca suma totală a veniturilor realizate în
ultimele 12 luni anterioare naşterii copilului împărţită la
12.
(5) În cazul veniturilor din
activităţi independente sau agricole, la stabilirea cuantumului
indemnizaţiei pentru creşterea copilului se iau în calcul veniturile
înscrise în actele doveditoare împărţite la numărul de luni în
care s-au realizat acestea.
(6) În situaţia persoanelor
prevăzute la art. 2 alin. (6), pentru conversia în moneda
naţională a veniturilor realizate de acestea, se ia în calcul cursul
de schimb valutar stabilit de Banca Naţională a României în ziua
anterioară depunerii cererii.
ART. 14
(1) Cererile pentru acordarea drepturilor
prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă,
reprezentând indemnizaţie, stimulent de inserţie sau alocaţie de
stat pentru copii, şi documentele din care rezultă îndeplinirea
condiţiilor legale de acordare a acestora se depun la primăria
comunei, oraşului, municipiului, respectiv sectoarelor municipiului
Bucureşti, pe raza căreia/căruia solicitantul îşi are domiciliul
sau reşedinţa.
(2) Până la data de 10 a
fiecărei luni, primăriile au obligaţia de a transmite pe
bază de borderou cererile înregistrate în luna anterioară,
însoţite de documentele justificative, la agenţiile pentru
prestaţii sociale judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti,
denumite în continuare agenţii teritoriale.
(3) Cererile prevăzute la
alin. (1) se soluţionează în termen de 15 zile lucrătoare de la
data înregistrării la agenţia teritorială, prin decizie de
admitere sau, după caz, de respingere, emisă de directorul executiv.
(4) Decizia prevăzută
la alin. (3) se comunică solicitantului în termen de 5 zile
lucrătoare de la data emiterii.
(5) Contestaţiile formulate
împotriva deciziei prevăzute la alin. (3) se soluţionează potrivit
Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi
completările ulterioare.
ART. 15
(1) Drepturile prevăzute de
prezenta ordonanţă de urgenţă reprezentând
indemnizaţii şi stimulent de inserţie se stabilesc după cum
urmează:
a) începând cu ziua
următoare celei în care încetează, conform legii, concediul de
maternitate, dacă cererea este depusă în termen de 60 de zile
lucrătoare de la acea dată;
b) începând cu data naşterii
copilului, dacă cererea este depusă în termen de 60 de zile
lucrătoare de la acea dată, în cazul persoanelor care nu îndeplinesc
condiţiile, conform legii, pentru acordarea concediului de maternitate
şi a indemnizaţiei aferente;
c) începând cu data
adopţiei, a instituirii tutelei, plasamentului sau
încredinţării, dacă cererea este depusă în termen de 60 de
zile lucrătoare de la data la care s-au aprobat ori, după caz, s-au
instituit măsurile de protecţie a copilului;
d) de la data depunerii cererii,
pentru toate celelalte situaţii, inclusiv pentru cazul în care cererea a
fost depusă peste termenele prevăzute la lit. a)-c).
(2) Plata alocaţiei de stat
pentru copii prevăzute la art. 5 alin. (2) se face începând cu luna
următoare celei în care s-a născut copilul, în condiţiile
prevăzute de Legea nr. 61/1993,
republicată.
(3) Pentru fracţiunile de
lună, cuantumul drepturilor prevăzute de prezenta ordonanţă
de urgenţă se stabileşte proporţional, în funcţie de
numărul zilelor calendaristice din luna respectivă pentru care
acestea se cuvin şi se acordă.
(4) Pentru situaţiile
prevăzute la alin. (1) lit. a), cererea şi documentele doveditoare se
pot depune cu 30 de zile înainte de încetarea concediului de maternitate.
ART. 16
(1) Plata indemnizaţiilor
prevăzute la art. 2 alin. (1), respectiv la art. 5 alin. (1) şi art.
9 alin. (5) şi (6) încetează cu ziua următoare celei în care:
a) copilul a împlinit vârsta de un an sau,
după caz, 2 ani, respectiv de 3 ani, în cazul copilului cu handicap;
b) a avut loc decesul copilului.
(2) Plata indemnizaţiei prevăzute
la art. 2 alin. (1), respectiv la art. 5 alin. (1) şi art. 9 alin. (5) şi (6) se suspendă începând cu luna următoare celei în
care:
a) beneficiarul este decăzut din
drepturile părinteşti;
b) beneficiarul este
îndepărtat, conform legii, de la exercitarea tutelei;
c) beneficiarul nu mai
îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege în vederea
încredinţării copilului spre adopţie;
d) beneficiarul nu mai îndeplineşte
condiţiile prevăzute de lege în vederea menţinerii măsurii
de plasament;
e) beneficiarul execută o
pedeapsă privativă de libertate sau se află în arest preventiv
pe o perioadă mai mare de 30 de zile;
f) copilul este abandonat ori
este internat într-o instituţie de ocrotire publică sau privată;
g) beneficiarul a decedat;
h) în situaţia în care beneficiarul nu
mai îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 12;
i) beneficiarul realizează venituri
supuse impozitului şi copilul nu a împlinit vârsta de un an, respectiv 3
ani în cazul copilului cu handicap;
j) se constată că
timp de 3 luni consecutive se înregistrează mandate poştale
returnate.
(3) Plata indemnizaţiei
pentru creşterea copilului nu se suspendă în situaţia în care beneficiarii
acestei indemnizaţii primesc diverse sume în baza legii, contractului
colectiv de muncă sau a contractului individual de muncă, acordate în
perioada concediului pentru creşterea copilului, altele decât cele
rezultate din desfăşurarea efectivă a unei activităţi
în perioada de concediu.
ART. 17
(1) Plata stimulentului de
inserţie prevăzut la art. 7 încetează cu ziua următoare
celei în care:
a) copilul a împlinit vârsta de 2
ani, respectiv 3 ani în cazul copilului cu handicap;
b) beneficiarul nu mai
realizează venituri supuse impozitului şi nici nu se află în
concediul pentru creşterea copilului;
c) a avut loc decesul copilului.
(2) Plata stimulentului de
inserţie prevăzut la art. 7 se suspendă începând cu luna
următoare celei în care se constată una dintre situaţiile
prevăzute la art. 16 alin. (2).
(3) Plata stimulentului de
inserţie prevăzut la art. 7 se suspendă începând cu ziua
următoare celei în care beneficiarul nu mai realizează venituri
supuse impozitului şi solicită concediul pentru creşterea
copilului.
ART. 18
(1) În situaţiile de suspendare a
drepturilor prevăzute la art. 16 alin. (2) şi art. 17 alin. (2)
şi (3), acestea pot fi solicitate şi de către o altă
persoană îndreptăţită, dacă îndeplineşte
cerinţele prevăzute în prezenta ordonanţă de
urgenţă.
(2) Drepturile prevăzute
de prezenta ordonanţă de urgenţă se cuvin şi se
acordă noului beneficiar de la data suspendării, dacă cererea a
fost depusă în termen de 60 de zile lucrătoare de la data la care s-a
produs suspendarea, respectiv de la data cererii, dacă cererea a fost
depusă după acest termen.
(3) Reluarea plăţii drepturilor
suspendate în situaţiile prevăzute la art. 16 alin. (2) şi art. 17 alin. (2) şi (3) se face la cerere, după cum
urmează:
a) începând cu ziua
următoare pentru situaţiile prevăzute la art. 16 alin. (2) lit.
i) şi art. 17 alin. (3), dacă cererea a fost depusă în termen de
60 de zile de la acea dată;
b) cu data depunerii cererii
pentru toate celelalte situaţii.
ART. 19
(1) Beneficiarul drepturilor
prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă este
obligat să comunice în scris primăriei orice modificare
intervenită în situaţia sa, de natură să determine
încetarea sau suspendarea plăţii drepturilor, în termen de 15 zile
lucrătoare de la apariţia acesteia.
(2) Comunicarea
prevăzută la alin. (1) se transmite de către primărie
agenţiei teritoriale în termen de 5 zile lucrătoare de la data
înregistrării.
ART. 20
(1) Drepturile prevăzute de
prezenta ordonanţă de urgenţă nu pot fi urmărite silit
decât în vederea recuperării, conform legii, a sumelor încasate necuvenit
cu acest titlu.
(2) Asupra drepturilor
prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă nu se
datorează impozit şi nici contribuţiile sociale obligatorii
stabilite de lege.
(3) Nivelurile drepturilor
prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă se pot
actualiza, pe bază de hotărâre a Guvernului, la propunerea
Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale.
ART. 21
(1) Pe perioada în care se beneficiază
de indemnizaţia prevăzută la art. 2 alin. (1),
respectiv la art. 5 alin. (1) şi art. 9 alin. (5) şi (6), precum
şi pe perioada concediului fără plată prevăzut la art.
6, plata contribuţiei de asigurări sociale de sănătate
pentru aceste persoane se asigură de la bugetul de stat.
(2) Pentru persoanele care beneficiază
de indemnizaţia prevăzută la art. 2 alin. (1), respectiv la art.
5 alin. (1) şi art. 9 alin. (5) şi (6), contribuţia de
asigurări sociale de sănătate se calculează prin aplicarea
cotei prevăzute de lege asupra cuantumului indemnizaţiei acordate,
iar pentru persoanele care beneficiază de concediul fără
plată prevăzut la art. 6, contribuţia de asigurări sociale
de sănătate se calculează prin aplicarea cotei prevăzute de
lege asupra nivelului minim al indemnizaţiei prevăzut la art. 2 alin.
(2)-(4).
(3) Perioada în care o persoană
beneficiază de indemnizaţia prevăzută la art. 2 alin. (1),
respectiv la art. 5 alin. (1) şi art. 9 alin. (5) şi (6) sau se
află în concediul fără plată prevăzut la art. 6
constituie perioadă asimilată stagiului de cotizare în vederea
stabilirii indemnizaţiilor de asigurări sociale de sănătate
prevăzute de Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 158/2005, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările şi
completările ulterioare.
(4) În situaţia
prevăzută la alin. (2), la stabilirea cuantumului
indemnizaţiilor de asigurări sociale de sănătate se ia în
calcul valoarea indemnizaţiei pentru creşterea copilului.
(5) Se consideră
perioadă asimilată stagiului de cotizare şi perioada în care
persoana s-a aflat în concediul fără plată prevăzut de art.
10, precum şi în vederea stabilirii indemnizaţiilor de asigurări
de sănătate prevăzute de Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările şi
completările ulterioare.
ART. 22
(1) Perioada în care o persoană
beneficiază de drepturile prevăzute la art. 2 alin. (1), respectiv la
art. 5 alin. (1), art. 6, art. 9 alin. (5) şi (6) şi art. 10
constituie perioadă asimilată stagiului de cotizare în vederea
stabilirii drepturilor de pensie în sistemul public şi a drepturilor
stabilite de Legea nr. 76/2002
privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea
ocupării forţei de muncă, cu modificările şi
completările ulterioare.
(2) Perioada concediului pentru
creşterea copilului prevăzut la art. 2 alin. (1), art. 6 şi 10
constituie vechime în muncă şi în serviciu, care se are în vedere la
stabilirea drepturilor ce se acordă în raport cu aceasta.
ART. 23
(1) Fondurile necesare plăţii
drepturilor prevăzute de prezenta ordonanţă de
urgenţă, cheltuielile administrative, precum şi cele de
transmitere a drepturilor se asigură din bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale.
(2) Calculul şi plata drepturilor
prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă, inclusiv a
contribuţiei individuale de asigurări sociale de sănătate,
se fac de către Agenţia Naţională pentru Prestaţii
Sociale, prin agenţiile teritoriale.
(3) Drepturile prevăzute de
prezenta ordonanţă de urgenţă se achită lunar
beneficiarului, reprezentantului legal ori mandatarului acestora, împuternicit
prin procură, pe bază de mandat poştal sau, după caz, în
cont curent personal ori cont de card.
(4) În cazul achitării
drepturilor prin mandat poştal, cheltuielile pentru transmiterea
drepturilor se stabilesc în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr.
24/2007 privind reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în
domeniul social şi al locuinţelor de serviciu, aprobată prin Legea nr. 206/2007.
(5) În cazul achitării
drepturilor prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă
în cont curent personal sau în cont de card, agenţiile teritoriale
efectuează plata prin unităţile bancare pe bază de
borderou, cu plata unui comision bancar.
(6) Comisionul bancar
prevăzut la alin. (5) nu poate fi mai mare de 0,1% din drepturile achitate
şi va fi stabilit, prin negociere, la nivel teritorial între
agenţiile teritoriale şi unităţile bancare.
(7) Fondurile pentru achitarea
sumelor necesare pentru transmiterea drepturilor prevăzute de prezenta
ordonanţă de urgenţă se suportă din bugetul
Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, din aceleaşi
fonduri din care se suportă plata drepturilor.
ART. 24
(1) Sumele încasate necuvenit se
recuperează de la beneficiarii acestora, pe baza deciziei emise de
directorul executiv al agenţiei teritoriale, cu respectarea termenului
general de prescripţie.
(2) Decizia prevăzută la
alin. (1) constituie titlu executoriu şi poate fi contestată conform
prevederilor Legii nr. 554/2004,
cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Sumele încasate necuvenit ca
urmare a unei infracţiuni săvârşite de beneficiar se
recuperează de la acesta, în condiţiile legii.
(4) Sumele rămase
nerecuperate de pe urma beneficiarilor decedaţi nu se mai urmăresc.
ART. 25
(1) Angajatorul are
obligaţia de a aproba concediul pentru creşterea copilului prevăzut
la art. 2 alin. (1),
precum şi concediul fără plată prevăzut la art. 6
alin. (1) şi art. 10 alin. (1) şi (2). Perioada de
acordare se stabileşte de comun acord cu angajatul.
(2) Este interzis angajatorului
să dispună încetarea raporturilor de muncă sau de serviciu în
cazul:
a) salariatei/salariatului care
se află în concediu pentru creşterea copilului în vârstă de
până la un an, respectiv 3 ani, în cazul copilului cu handicap;
b) salariatei/salariatului care
se află în plata stimulentului de inserţie prevăzut la art. 7.
(3) Interdicţia
prevăzută la alin. (2) se extinde, o singură dată, cu
până la 6 luni după revenirea definitivă a
salariatei/salariatului în unitate.
(4) Prevederile alin. (2) şi
(3) nu se aplică în cazul concedierii pentru motive ce intervin ca urmare
a reorganizării judiciare sau a falimentului angajatorului, în
condiţiile legii.
ART. 26
(1) Constituie contravenţie
nerespectarea prevederilor art. 14 alin. (2), art. 19 alin. (2)
şi art. 25 şi se sancţionează cu amendă de la 1.000
lei la 2.500 lei.
(2) Constatarea
contravenţiei prevăzute la alin. (1) şi aplicarea amenzii
corespunzătoare se fac de către organele cu atribuţii de control
ale Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale.
(3) În baza controlului intern,
Agenţia Naţională pentru Prestaţii Sociale verifică,
prin sondaj, la nivelul agenţiilor teritoriale corectitudinea datelor
introduse şi stabilirea drepturilor de indemnizaţie lunară
şi stimulent de inserţie. Neregulile constatate se sancţionează
în condiţiile legii.
(4) Declararea unor
informaţii eronate cu privire la îndeplinirea condiţiilor de
eligibilitate sau declararea unor venituri mai mari decât cele reale, în scopul
de a obţine foloase materiale necuvenite, constituie infracţiune
şi se pedepseşte potrivit dispoziţiilor <LLNK 11997
0901 201 0 13>Codului penal.
ART. 27
În termen de 30 de zile de la
data publicării prezentei ordonanţe de urgenţă, Ministerul
Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale va elabora norme metodologice
în aplicarea acesteia, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
ART. 28
Prezenta ordonanţă de
urgenţă intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2011.
ART. 29
(1) Prevederile prezentei
ordonanţe de urgenţă sunt aplicabile şi tuturor
categoriilor de personal care îşi desfăşoară activitatea în
ministerele şi instituţiile din sectorul de apărare, ordine
publică şi siguranţă naţională.
(2) În situaţia persoanelor
prevăzute la alin. (1), fondurile necesare plăţii drepturilor
prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă şi
cheltuielile administrative se asigură din bugetul de stat, prin bugetele
ministerelor şi instituţiilor din sectorul de apărare, ordine
publică şi siguranţă naţională.
(3) Pentru perioada cât o
persoană dintre cele prevăzute la alin. (1) beneficiază de
concediu pentru creşterea copilului, la stabilirea drepturilor de pensie
şi a altor drepturi de asigurări sociale, acordate potrivit legii, se
au în vedere 25% din câştigul salarial mediu brut lunar aferent perioadei
respective.
(4) Modalităţile de
depunere şi de soluţionare a cererilor de acordare a drepturilor, în
situaţia persoanelor prevăzute la alin. (1), se stabilesc prin norme
interne, aprobate de conducătorii autorităţilor şi
instituţiilor publice prevăzute la alin. (1).
ART. 30
(1) Persoanele care au
născut sau nasc până la data de 31 decembrie 2010 inclusiv, precum
şi cele care au adoptat sau adoptă copilul, cărora li s-a
încredinţat sau li se încredinţează copilul în vederea
adopţiei sau care au sau vor avea copilul în plasament, în plasament în
regim de urgenţă, cu excepţia asistentului maternal
profesionist, ori care au fost sau urmează sa fie numite tutore până
la această dată beneficiază de drepturile reglementate de Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 148/2005, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 7/2007, cu modificările şi
completările ulterioare.
(2) Începând cu 1 ianuarie 2011,
pentru persoanele prevăzute la alin. (1), indemnizaţia pentru
creşterea copilului se acordă în cuantum de 75% din media veniturilor
nete lunare realizate în ultimele 12 luni anterioare naşterii copilului
sau, după caz, anterioare adopţiei, încredinţării în
vederea adopţiei, stabilirii măsurii plasamentului sau a
plasamentului în regim de urgenţă sau a instituirii tutelei, dar nu
mai puţin de 600 lei şi nu mai mult de 3.400 lei.
(3) Dispoziţiile alin. (2)
se aduc la cunoştinţa beneficiarilor prin emiterea unei noi decizii
de către agenţiile teritoriale.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
───────────────
Ministrul
muncii,
familiei şi
protecţiei sociale,
Ioan Nelu Botiş
Ministrul
sănătăţii,
Cseke Attila
Ministrul finanţelor
publice,
Gheorghe Ialomiţianu
Şeful
Departamentului pentru Afaceri Europene,
Bogdan
Mănoiu
Bucureşti, 8 decembrie 2010.
Nr. 111.
__________
`